세계화 거점, 유라시아 메디컬센터 추진 자보약침 환수문제, 약침학회와 공동대응 [왓처데일리] 지난해 천연물신약 논란으로 파생됐던 다양한 논란으로 다사다난한 시기를 보냈던 한의계가 2014년에는 세계로의 비상을 준비하고 있다. 그동안 한의계가 열망했던 한의학의 세계화가 중앙아시아와 러시아를 필두로 본격적으로 추진되고 있으며, 한층 성숙한 운영으로 가시적인 성과도 나타나고 있다. 물론 자동차보험약침 수가 환수라는 악제도 터졌지만 한의계를 이끌어가는 대한한의사협회는 회원들과 산하 단체와 합심해 지난해 그랬던 것처럼 고난을 이겨내고 글로벌화를 이루기 위한 힘찬 날개짓을 하고 있다.대한한의사협회 수장 김필건 회장을 만나봤다. “한의학 세계화 더 이상 늦춰선 안돼”김필건 회장은 한의학의 세계화에 대해 중의학을 빗대어 설명한다. 중국은 1990년대 초 중의학의 세계시장 진출을 본격화 하면서 중의학을 하나의 상품 브랜드로 만들어 세계 각국에 전파했다. 중의학이 낯선 사람들에게 쉽게 이해시킬 수 있는 교육과 직접 사용할 수 있는 중의학제제, 그리고 처방하고 치료해 줄 수 있는 중의사를 하나로 묶어 패키지화 한 것이다. 이런 시스템으로 중의학은 22개국에 진출해있고 약 250조원의 시장을 창출했다.반면 김 회장이 말하는 한의학 세계화는 처참할 정도다. 김 회장은 “한의학은 현재 세계 어느 나라에서도 아는 곳이 없다”고 진단했다. 물론 미국의 경우 한의원이 진출해있으나 단지 침을 이용해 치료를 하는 것일뿐 한의학을 학문이나 의학으로서 현지에서 같이 공동연구를 한다거나 교류를 하고 있는 것은 아니라는 것이다. 때문에 한의학 세계화를 더 이상 늦춰선 안된다고 김 회장은 판단하고 있다. 김 회장의 이런 생각은 이미 지난해부터 성과를 내기 시작했다. 세계화 프로젝트 ‘유라시아 메디컬센터’ 전폭적인 국가적 지원은 추세를 지켜봐야하겠지만 지난해 국회에서 5억 정도의 예산을 지원받았다. 이 예산은 세계화의 거점이 될 한방병원을 설립하기 위해 사용되고 있으며 현재는 시장조사의 기초단계를 밟아가고 있다. 올해 역시 가시적인 성과들이 결실을 맺을 예정인데 우선 슬로바키아 코메니우스 대학 측과 꾸준히 논의한 끝에 한의학 과목 개설에 마지막 조율단계만 남겨 놨다. 빠르면 오는 9월 슬로바키아에서 한의학 교육이 실시되는 것이다. 이와 함께 김 회장은 “한국과 러시아(블라디보스톡 의대), 북한(고려의학과학원)이 같이 하는 메디컬센터를 러시아에 만들 예정”이라며 “북한이 정권이 바뀌고 나서 해외진출을 차단하고 있는 문제가 있긴 하지만 북한은 차후에라도 합류할 수 있도록 진행할 것”이라 밝혔다. 이를 위해 한의협은 1차적으로 민간단계에서 지속적으로 세미나와 학술대회를 개최해 한의학에 대한 이해도를 높이고 2차적으로 한의학 과목을 개설하고 3차적으로는 한의학과를 개설하겠다는 플랜을 계획하고 있다. 이 단계가 성공적으로 마무리가 되면 정부와 정부간의 협정에 의해 해야될 사안에 대해서는 정부가 같이 하는 것으로 이미 외교부하고도 논의가 된 상태이다. 이와 관련 김 회장은 “이 사업은 단순한 사업이 아니다”라며 “동유럽과 남북한이 함께하는 이름 그대로 유라시아 메디컬센터”라고 의미를 부여했다. “스티렌 사태 천연물신약 문제 본질 나타낸 것”최근 범 의료계와 제약계 내에서는 일명 스티렌 논란이 한창이다. 동아ST가 2013년 12월까지 ‘스티렌정’에 대한 ‘비스테로이드성 소염진통제 투여에 따른 위염 예방’ 효능을 입증할 임상시험 자료를 복지부에 제출하기로 했지만 그 명령을 지키지 않으면서 보험급여 제한조치와 약품비를 환수조치 하는것에 논란이 발생한 것이다. 제약계와 병원협회 등은 정부가 급여제한과 약품비 일부를 환수 조치하는 것에 반대하고 있는 반면 한의협은 즉각적으로 급여제한과 환수조치가 이뤄져야 한다고 주장하고 있다.이와 관련 “건정심에서 급여제한과 환수조치를 하기로 결정이 났다”고 운을 뗀 김 회장은  “문제는 그 과정이 너무 한심스러운 것이 급여제한과 환수조치에 대해서는 당연히 복지부에서 결정해야 하는 사안임에도 불구하고 이 문제를 건정심 테이블에 올렸다는 것이 문제”라고 지적했다. 또한 “그 와중에 동아ST는 관련된 공급자 단체는 물론 소비자단체와 접촉했으며 이는 관련 위원들에게 로비를 한 것이 아닌가 의구심이 든다”며 “이런 행태들이 이때까지의 천연물신약 문제의 본질을 나타내고 있는 것”이라고 덧붙였다.즉, 거대 제약자본이 로비를 통해서 식약처의 천연물신약 정책 왜곡을 가지고 오게 한 장본인이고 스티렌 사태로 인해 그런 의혹이 이번에 여실히 드러났다는 것이다. 아울러 김 회장은 “천연물신약 정책의 의혹을 밝히지 않는다면 제약업계는 스스로 무너지고 국제 경쟁력은 스스로 잃어버릴 것”이라며 “천연물신약은 그동안 지나왔던 12년 동안의 시간도 시간이지만 개발비에만 6400억원, 관련된 보험급여에 18조9000억원 무려 20조가 되는 국민들의 혈세가 쓰였다. 이 혈세가 결국엔 제약회사를 배불리는데만 쓰인 것”이라고 비판했다.때문에 한의협은 천연물신약 정책에 대해 감사원의 면밀한 감사가 필요하다며 감사 촉구를 요청하기도 했다. 실제로 김 회장은 “과거 감사원에 감사 요청을 몇 번이나 했지만 이런저런 이유로 감사를 못하겠다는 답변만 받았었다”며 “지금이라도 감사원이 천연물신약 정책에 대해 정확한 감사를 해서 제기되고 있는 의혹들을 명명백백히 밝혀줬으면 좋겠다”고 밝혔다. “자보약침 환수 문제, 약침학회와 공조해 해결할 것”지난해 7월부터 심평원이 자동차보험 심사를 위탁하면서 자동차보험약침과 관련 원내조제에 관한 실태조사를 실시하자 한의계 내부에서는 자보약침 급여 중지와 수가 환수조치에 대한 불안감이 확산됐다. 특히 심평원이 올해 2월부터 약침학회에서 조제된 약침에 대한 보험료가 지급되지 않으면서 회원들이 즉각적으로 피해를 보게 되면서 한의계가 발칵 뒤집어졌다.이와 관련 김 회장은 “심평원은 국가 기관의 역할을 하고 있는 곳인데 그런 기관에서 어떻게 일반 보험회사의 일을 대행할 수 있는지 이해가 안된다”며 “심평원 조직 자체가 일개 영리를 추구하는 보험회사의 하수인이 돼서 작용되고 있는 지금의 이런 내용들은 객관성이 결여된 것이라 생각한다”고 주장했다. 이어 “이런 문제들은 반드시 개선이 돼야 하고 필요하다면 의사협회하고 병원협회하고 같이 논의를 해서 심평원이 자보심사 즉, 영리를 추구하는 회사의 하수인 역할을 하는 잘못된 구조를 타파할 것이다. 심평원이 당장이라도 자보심사에서 손을 떼야 한다”고 강한 어조로 비판했다.특히 “한의약정책과 과장이 어떤 근거로 약침이 불법이라 했는지, 어떤 근거로 이 내용을 불법으로 몰아붙였는가를 검토를 하고 해결했어야 하지만 학회나 협회가 타이밍을 놓친 부분이 있어 심평원이 복지부 유권해석 핑계를 대며 베짱있게 나오고 있는 것”이라고 설명했다.김 회장은 “물론 그 동안에 협회나 학회나 서로간의 충분한 대화가 없었던 것이 사실이지만 그렇다고 해서 협회 잘못이냐, 학회 잘못이냐라고 따지기 시작한다면 어떤 면에서는 달걀이 먼저냐 닭이 먼저냐고 논하는 것과 똑같은 것”이라며 “문제는 벌어졌고 중요한 것은 수습하는 것”이라 말했다. 즉, 협회와 학회가 사태 해결을 위해 뭉쳐야 한다는 것이다. 약침학회에서는 약침학회 나름대로 해결해야 될 루트를 가져가고, 협회는 가능하면 회원들이 피해를 입지 않도록 하는 루트를 가져가면서 공조를 해야 한다는 것이다. 이와 관련 김 회장은 “빠른 시일 내 협회 책임자들과 학회 책임자들이 만나서 서로 대화를 통해서 조율할건 조율하고 공조할건 공조하자”며 만남을 통해 구체적인 해결방안을 마련하겠다는 의지를 표출했다.  “회원들에게 불필요한 피해가 가지 않도록 하는 것이 무엇보다 중요하다”는 김 회장은 마지막으로 과거에도 그래왔듯이 이번 사태도 슬기롭게 해결하고 한의계가 오랫동안 꿈꿔왔던 세계화를 위해 끊임없이 노력할 것이라 다짐했다.